江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司是經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省管企業(yè)，由省財政廳履行出資人監(jiān)管職責(zé)，注冊資本50億元，主體信用評級AAA級，是省內(nèi)規(guī)模最大、信用等級最高的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，經(jīng)營范圍覆蓋融資擔(dān)保業(yè)務(wù)、融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)、非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)等。
近年來，吉安市深入貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，加快推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系市縣一體化改革取得積極成效。吉安市擔(dān)保集團(tuán)(下稱“市擔(dān)保集團(tuán)”)于2024年11月正式組建，截至目前，該市青原區(qū)、遂川縣、新干縣等3家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)已完成股權(quán)劃轉(zhuǎn)。
一是政府主導(dǎo)高位推動。吉安市政府常務(wù)會議專門部署市擔(dān)保集團(tuán)組建工作，成立了以市委常委、常務(wù)副市長為組長的工作專班，以吉安市吉廬陵融資擔(dān)保有限公司(下稱“吉廬陵擔(dān)保”)為主體，以政府出資為主，高位推動組建工作。同時，對縣級擔(dān)保公司明確了加快完成股權(quán)劃轉(zhuǎn)、加強(qiáng)規(guī)范化管理、加快做大業(yè)務(wù)規(guī)模等要求。市擔(dān)保集團(tuán)及時印發(fā)《給縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的一封信》，針對性提出存在問題及工作建議，得到縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
二是做強(qiáng)實(shí)力提升能力。自2024年6月市擔(dān)保集團(tuán)組建方案印發(fā)后，統(tǒng)籌推進(jìn)了市縣政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)清產(chǎn)核資，注冊成立了市擔(dān)保集團(tuán)及供應(yīng)鏈公司、資產(chǎn)管理公司、科技公司等三家子公司。母、子公司合力運(yùn)作，形成服務(wù)閉環(huán)，擔(dān)保公司開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，供應(yīng)鏈公司幫助客戶解決轉(zhuǎn)貸難題，資產(chǎn)管理公司處置不良代償減少體系損失，科技公司研發(fā)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提高審批效率、助力風(fēng)險防控。通過做大市級擔(dān)保實(shí)力和業(yè)務(wù)規(guī)模，提升擔(dān)保服務(wù)能力，并進(jìn)一步延伸服務(wù)鏈條、豐富金融業(yè)態(tài)，有力支持了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)劃轉(zhuǎn)整合。對各縣(市、區(qū))擔(dān)保公司凈資產(chǎn)達(dá)到5000萬元及以上的，將該擔(dān)保公司100%的國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)至吉廬陵擔(dān)保；未達(dá)到的，由縣(市、區(qū))采取貨幣出資方式補(bǔ)足后，再行劃轉(zhuǎn)。各縣(市、區(qū))擔(dān)保公司原股東以所持有該擔(dān)保公司的國有股權(quán)作價入股市擔(dān)保集團(tuán)，成為市擔(dān)保集團(tuán)股東。涉及事業(yè)單位性質(zhì)縣級擔(dān)保機(jī)構(gòu)同步進(jìn)行公司制改革，劃轉(zhuǎn)工作按照“成熟一個，劃轉(zhuǎn)一個”的原則實(shí)施，力爭2026年底前全部到位。鼓勵無擔(dān)保機(jī)構(gòu)的各縣(市、區(qū))采取貨幣注資方式入股市擔(dān)保集團(tuán)，吉廬陵擔(dān)保在該縣(市、區(qū))設(shè)立分公司運(yùn)營。
四是加強(qiáng)管理規(guī)范運(yùn)作。市擔(dān)保集團(tuán)按照機(jī)構(gòu)邊組建、業(yè)務(wù)邊規(guī)范的做法，引領(lǐng)各縣(市、區(qū))政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)堅定聚焦主責(zé)主業(yè)、支農(nóng)支小、小額小微，并通過線上、線下方式及時開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)縣(市、區(qū))政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。市縣擔(dān)保機(jī)構(gòu)均按照吉廬陵擔(dān)保的標(biāo)準(zhǔn)化和批量化擔(dān)保產(chǎn)品規(guī)則，以及對財園信貸通、銀擔(dān)總對總業(yè)務(wù)的風(fēng)險管控要求，嚴(yán)格依法依規(guī)審查業(yè)務(wù)，新增業(yè)務(wù)目前基本實(shí)現(xiàn)了同標(biāo)準(zhǔn)、同尺度、同要求審辦。
供稿：再擔(dān)保公司
