深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育專欄第3期：從嚴緊抓“三公”經費管理

       關于“三公”經費，習近平總書記這樣強調：
       廣大干部群眾對餐飲浪費等各種浪費行為特別是公款浪費行為反映強烈。“儉則約，約則百善俱興；侈則肆，肆則百惡俱縱。”勤儉是我們的傳家寶，什么時候都不能丟掉。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。各級黨政軍機關、事業(yè)單位，各人民團體、國有企業(yè)，各級領導干部，都要率先垂范，嚴格執(zhí)行公務接待制度，嚴格落實各項節(jié)約措施，堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象。要加強監(jiān)督檢查，鼓勵節(jié)約，整治浪費。
       ——《八項規(guī)定是改進作風的切入口和動員令》（2013年1月22日），《習近平著作選讀》第一卷，人民出版社2023年版，第88-89頁
       我們抓貫徹中央八項規(guī)定精神和軍委十項規(guī)定，目前只是破了題，下一步要細化和延伸各項規(guī)定要求。只有具體才能深入，不能大而化之、籠而統(tǒng)之。反對跑官要官、買官賣官，整治超面積建房、多處占房、超編超標使用車輛，借開會、培訓、調研、考察等名義公款宴請、變相旅游等，軍委要抓緊研究制定有關措施和制度規(guī)定，強化制度剛性約束，做到令行禁止，防止變著法子進行規(guī)避，打折扣、搞變通，絕不允許搞“上有政策、下有對策”，絕不允許打擦邊球。
        ——《在中央軍委專題民主生活會上的講話（節(jié)選）》（2013年7月8日）
       扭住貫徹落實中央八項規(guī)定不放，指導有關部門制定一系列規(guī)定，嚴肅查處違反作風規(guī)定的問題，遏制迎來送往、文山會海、鋪張浪費等不良現(xiàn)象。抓住中秋、國慶等重要節(jié)點，狠剎公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等不正之風，加大違紀行為查處力度，營造風清氣正的社會環(huán)境。經過全黨共同努力，從中央政治局到各地區(qū)各部門各方面，改進作風在文風會風、調查研究、新聞報道、財務管理、公務接待、待遇保障、出國訪問等方面取得重大階段性成果。
       ——《在黨的十八屆三中全會第一次全體會議上的講話》（2013年11月9日）
       作風問題，很多是因公私關系沒有擺正產生的。作風問題有的看起來不大，幾頓飯，幾杯酒，幾張卡，但都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權有關系。公款姓公，一分一厘不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能私用。領導干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。
       ——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

       財政部對于國有金融企業(yè)“三公”經費的有關管理要求：
       《財政部關于進一步加強國有金融企業(yè)財務管理的通知》（財金〔2022〕87號）要求，金融企業(yè)要牢固樹立過緊日子思想，嚴格預算管理、強化內部控制，對非必要費用支出應減盡減，避免鋪張浪費，及時糾正不必要、不規(guī)范的支出。
        一是要精簡會議、差旅、培訓、論壇、慶典等相關活動，加強地點相同、對象重疊、內容相近等活動整合，積極采用視頻、電話、網絡等新型方式開展，節(jié)約相關費用開支。嚴格控制一般性贊助支出，有效整合廣告支出和企業(yè)文化建設支出。
        二是要從嚴從緊核定因公出國（境）、公車購置及運行、業(yè)務招待費預算。對無實質內容的因公出國（境）、業(yè)務招待等活動，要堅決予以取消。鞏固公務用車制度改革成果，加強保留車輛使用管理，嚴格控制車輛報廢更新，切實降低公務用車運行成本。嚴格控制業(yè)務招待活動數(shù)量和費用預算，分類按要求確定和落實商務、外事和其他公務招待標準，明確業(yè)務招待費的申請、審批、實施、報銷等程序。
       三是開展商務宴請嚴禁講排場、杜絕奢侈浪費，嚴格按規(guī)定執(zhí)行招待標準，嚴禁購買提供高檔酒水。金融企業(yè)因商務招待活動需要贈送紀念品的，應當節(jié)約從簡，以宣傳企業(yè)形象、展示企業(yè)文化或體現(xiàn)地域文化等為主要內容。
       四是要嚴格規(guī)范辦公用房管理，嚴禁違規(guī)購建辦公用房，嚴禁豪華裝飾辦公用房以及配備高檔辦公家具；嚴格新增資產配置管理，與資產存量情況掛鉤，辦公用房等資產存在閑置或對外出租、具備再利用條件的，原則上在同一縣級區(qū)域內不得申請新增（含租用）同類資產，對于閑置辦公用房等資產要及時整合利用或處置，避免資源浪費。
       五是集中采購應當遵循公開、公平、公正、誠實信用和效益原則，可以采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價，以及有關管理部門認定的其他采購方式。金融企業(yè)應按采購計劃實施集中采購，并納入年度預算管理。計劃外的集中采購事項，應按企業(yè)內部相關規(guī)定報批。采購計劃的重大調整，應按程序報集中采購管理委員會審議。
       六是要嚴格執(zhí)行國家關于職工個人待遇相關規(guī)定，由個人承擔的娛樂、健身、旅游、招待、購物、饋贈等支出不得在企業(yè)成本費用中列支。其中，為職工建立補充醫(yī)療保險，所需費用按照國家規(guī)定的標準在成本費用中列支；超過規(guī)定標準部分或超過醫(yī)療保險報銷范圍部分，由職工個人負擔。
       七是按規(guī)定嚴格落實履職待遇、業(yè)務支出管理要求，按標準規(guī)范配置公務用車、辦公用房，國內出差、因公出國（境）按規(guī)定標準乘坐交通工具、落實住宿和餐飲標準，嚴格規(guī)范內部各級分支機構、子機構差旅、住宿、接待標準。
       八是建立健全負責人公務用車管理制度，嚴格落實1人1車或多人1車為負責人配備（包括購置、租賃）公務用車，不得為參加車改人員既發(fā)放公務用車補貼又提供公務用車保障。

       內容來源：《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》；
                             中國政府網、中央紀委國家監(jiān)委網站。

來源：紀委監(jiān)督檢查室