【江西日報】石慕松：堅決扛牢政府性融資擔保龍頭引領之責

2024-04-19

       新春伊始，省委金融工作會議吹響了江西深入學習貫徹習近平總書記關于金融工作的重要論述和中央金融工作會議、省部級主要領導干部推動金融高質量發展專題研討班精神的新春號角，奏響了贛鄱大地堅定不移走中國特色金融發展之路，加快推動新時代全省金融工作高質量發展，為全面建設現代化江西提供強大金融支撐的時代強音。

　　為強化使命擔當，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，緊緊圍繞打造“三大高地”、實施“五大戰略”，堅持經濟和金融一盤棋思想，以實干實績鏗鏘推進金融高質量發展，省委金融辦聯合江西日報社、中國銀行今天特別刊出雙連版“中銀非常關注”，旨在把思想和行動進一步統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，進一步統一到省委工作部署和要求上來，以更加堅定的政治自覺、更加飽滿的精神狀態、更加務實的工作舉措，確保黨中央和省委工作部署不折不扣地落實落地，為奮力譜寫中國式現代化江西篇章貢獻更大金融力量。

　　省融資擔保集團堅決扛牢政府性融資擔保龍頭引領之責，緊盯普惠領域經營主體“融資難、融資貴、融資慢”難題，千方百計優化服務質量，做大業務規模，為全省經濟社會發展提供積極的融資擔保支持

　　石慕松：省融資擔保集團作為我省政府性融資擔保龍頭機構，堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，緊盯普惠領域經營主體“融資難、融資貴、融資慢”難題，千方百計優化服務質量，做大業務規模，為全省經濟社會發展提供積極的融資擔保支持。2023年實現擔保融資余額(規模)1261.76億元，在保客戶11.38萬戶，帶動全省在保余額達到3562.94億元；全省體系合作機構增至99家，向國家融資擔保基金備案業務1120.87億元，持續保持全國第三；平均綜合融資擔保(再擔保)費率0.53%，低于全省平均水平0.33個百分點；借款類擔保業務服務民營企業1052.31億元，占全省民營企業貸款12.97%；交出了一份“融資擔保”的優異答卷。

　　圍繞黨建抓引領。牢記國企“根”與“魂”，始終堅持和加強黨的全面領導，把黨的領導融入公司治理各環節，貫穿改革發展、經營管理、風險防控等各方面。把學習宣傳貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神與貫徹黨的二十大精神和黨中央決策部署結合起來，以實際行動擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。以省委綜合考核“推進高質量發展、加強黨的建設、滿意度評價”三張考卷為導向，抓好全面從嚴治黨、黨風廉政建設和意識形態三項主要工作，深入推進國企改革深化提升行動，積極構建具有財政特色的現代擔保集團。

　　圍繞大局抓發展。緊緊圍繞省委、省政府工作大局和省財政廳工作要求，切實做強擔保實力做大擔保規模。深化落實“1269”行動計劃，全面助力打造現代化產業體系，優化提升政府性融資擔保服務重點產業鏈精準度，實施差異化收費政策，對制造業重點產業鏈企業年平均綜合擔保費率控制在1%以下。加大對制造業企業普惠信貸支持力度，力爭2026年末通過擔保(再擔保)支持制造業重點產業鏈企業擔保貸款規模達600億元。持續做優“四級擔保體系”和“五級分險機制”，推動建立健全政府性融資擔保風險補償、保費補貼長效機制。

　　圍繞主業抓布局。堅持以普惠業務為主責主業，聚焦支小支農職責，在防控風險的前提下繼續重點做大做強普惠業務，切實緩解普惠領域“融資難、融資貴、融資慢”問題。對傳統大額、高風險及銀行未分險業務繼續采取并嚴格落實“只減不增、逐步壓降、五年退出”機制。深化落實防范化解經濟和金融領域重大風險“1+7”工作方案和防范化解地方債務風險“1+9”方案，按照“維護存量、暫停增量”的總要求開展發債業務。根據省財政廳優化調整“財園信貸通”工作安排，進一步發揮政府性融資擔保體系作用，加快推進市場化改革，持續提升財園信貸通融資服務效能。持續做大電子投標保函業務，助力優化營商環境。

　　圍繞風控謀長遠。把防控風險作為永恒主題。省融資擔保集團2023年開展風險防控年專項活動，以普惠業務管控為基礎，制定了一整套全方位、系統化風控制度，包括“上限控制、風險共擔、財政補助、自求平衡”的風控總體思路和業務規模上限控制、五級分險責任機制、謹防銀行轉嫁風險措施、產品代償監測預警措施、依靠科技自檢賦能措施和明確個人應擔責任措施等六個方面的具體措施。2024年，按照“調結構、控增量、強管控、重清收、嚴紀律、重人才”的思路，實現從業務布局的源頭上控制風險、從風控制度的落實上控制風險、從不良資產的清收上緩釋風險、從認清代償能力上控制風險、從廉政建設上控制風險、從人員素質匹配上控制風險。

　　圍繞效率抓管理。在推廣使用現有國家融資擔保基金數字化平臺基礎上，結合前期外省調研學習情況，加快開發數字化平臺前置輔助系統和推進國家融資擔保基金省級數據分中心建設，力求在業務申請、項目審查、風險評審、保后管理、再擔保作業等各個環節均實現線上操作，全面推進科技賦能。